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希拉里传:掌权美国的女人

耶鲁的爱情与战争(38)


所有克林顿传记作者中最有见识的一个是戴维·马拉尼斯,他曾经提到过一个在很大程度上由希拉里和莫里斯主导的策略—一切为了当选,并在执政期间贯彻这个原则。他把这叫做“永恒选战”策略。这个理念来自莫里斯。他发现,自从1974年竞选参议员失败之后,克林顿已经学乖了,只要能够在选举中避免再次失利,他愿意接受任何安排。但是只要一上任,他还是会忽视执政的危险后果。“当你在理想主义的道路上领导的时候,你需要利用理想主义来帮助你自己走出逆境。”马拉尼斯写道。他还总结了“永恒选战”策略的根本原则:目标和手段相结合,务实主义和理想主义相结合,崇高的理想和达成目标相结合。还有一些支撑这条策略的做法:下定决心使用付费媒体,比如电视和广播广告还有邮件来对选民发动宣传攻势,而不依靠专业的报纸和广播记者,也就是不依靠所谓的“免费媒体”来传递政治信息,并且经常性地进行民意测验来了解特定时期选民的反应,搞清楚他们能够接受什么,又反对什么。这样一个体系特别能够发挥希拉里在制定策略、执行纪律和鼓舞士气方面的才干,也能够弥补克林顿有时候会发作的行动迟缓和乐观主义的毛病。

  在希拉里的敦促下,克林顿相信了自己的直觉,参考莫里斯的民意测验结果,决定将教育当做自己这个任期内的标志性议题。希拉里也为改革付出了巨大的努力,她和克林顿没有让公众把注意力放在通过提高税收筹集资金的问题上,而是将它包装成一个阿肯色人民将会很自豪地支持的理想主义事业上。他们还想方设法确保所有阻碍这项事业的人都被揪出来钉在耻辱柱上。

  10年后,他们也对医疗保障改革采取了同样的策略。在两个事例中,他们都有着充分的理由来选择讨伐对象,而两场讨伐的结果却截然相反。

  1983年5月,阿肯色高级法院宣判说,这个州的公共教育经费调拨体系是不平等的,因此也是违宪的。希拉里从罗斯律师事务所请假,担任州长教育标准委员会的主席。

  此前,她已经请了8个月假了。“我们坐下来讨论了这个问题。”克林顿后来告诉一位记者,“我说,‘这可能是你我所做过的最重要的事了。我应该任命谁担任标准委员会的主席呢?主席人选最关键。’我们讨论这件事是在第一天或是第二天,那期间我们讨论了很多此类事务。于是,她说,‘我想我可以当主席。也许我会当。’”而他提醒她说,为了帮助他再次当选,她已经请了8个月假了。她回答说:“是的,不过这可能是你做过的最重要的事情了,你必须把它做好。”希拉里对此的回忆是不同的:她在《亲历历史》一书中写道,这是他的主意,而当她反对时,他坚持要这样做。

  希拉里是女性,这也是个有利因素。大部分的学校老师、大部分的教育者都是女性,那些因为希拉里之前没有改为夫姓而气恼的阿肯色人比较能够接受希拉里介入这个传统的女性从业人员居多的领域。

  在向自己的幕僚和居民宣布,他将任命希拉里来领导自己的教育改革特别任务小组时,克林顿说:“这确保了有一个比谁都亲近的人来监督一个对我而言比什么都重要的项目。”在1993年宣布任命希拉里领导医疗保障改革特别任务小组时,他也说了几乎完全一样的话。

  希拉里对该任务的准备非常充分,对这个问题的精通程度甚至和多年从事教育行业的专家一样。(后来在华盛顿处理卫生保健问题时也是如此。)她研究了每一个阿肯色学区的课程,并参加在全州各地召开的听证会。希拉里说她总是听到这样的故事,说一些极不称职的老师甚至不会阅读和拼写。

  最后,希拉里在这场教育改革政治斗争中取得了优势。在她被选为参议员之前,这是她在公益事业上取得的最辉煌的一次胜利。不过,最后的实质性结果并没有达到她各项计划的预期目标。而她用来打赢这场战争的方式方法,以及她和克林顿从中得到的教益,在克林顿当总统的时候一再重演,然而却从一开始就注定了卫生保健事业改革的失败。

  除了教师水平测试之外,希拉里和她领导的特别任务小组最终制订的计划要求所有本州学区采取统一的、由州政府制定的课程和班级规模标准,而这些标准由她领导的教育标准委员会里的专家顾问制定。在她踏遍全州各地参加听证会兜售自己想法之前,那些关于这些标准的根本性哲争论都已经被解决了。1983年6月,希拉里在阿肯色参众两院司法委员会面前发表讲话,提纲挈领地介绍了她推荐的改革方案,其中包括学生在升级之前参加强制性考试,1∶20的师生比,开设更多的数学类和科学类课程,建立强制性全天幼儿园。在这场历时90分钟的发言结束时,众议员劳埃德·乔治感叹道:“我说!伙计们,看起来我们选克林顿当州长是错误的!”(当她第一次到国会山去向国会成员推销她关于医疗保障改革事业的想法时,也收到了类似的“赞美”。)

  阿肯色州教育部预计,要实施希拉里特别小组制订的计划,大概要投入2亿美元财政资金,增加3 781名教师、学监、护士、顾问和图书管理员,还要兴建2 000间教室。而这笔资金将通过提高该州的销售税来获得,这还是26年来第一次提高该项税收。




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