当年“耳光”风波之后，宋子文决心辞去财政部长的职务。于是蒋介石急忙请 出孔祥熙，并对孔说：“请不计一切艰难，务须接受新命，并且早日就职，以稳定 政局。”就这样，孔样熙接受了蒋介石的任命，于1933年11月初，就任了南京政府 财政部长和行政院副院长。

当时，从维护蒋、孔、宋三大家族的利益出发，孔样熙同蒋介石进行了长时期 的讨论，以谋求改善蒋、宋之间的关系。最后双方达成的谅解是：宋子文继续当他 的私人金融家，但是蒋介石和孔祥熙有事，可以找他商量。

面对“耳光风波”后的新形势和新格局，宋蔼龄不免有些悲喜交加。不过，她 很快平静下来，并且心中的天平倾向了丈夫一方。她给孔祥熙暗中鼓劲，把所有的 家事都包揽下来，以支持丈夫对官场的全心投入。在此之外，宋蔼龄还开办了“三 秦公司”，又称“三不公司”。依靠她那特殊的渠道，大把大把地为孔家捞钱。

孔祥熙掌握财政大权以后，10年之间他利用手中职权，对外勾结帝国主义者， 对内利用江浙财阀、流氓集团和特务组织，首先直接控制了四大银行即：中央银行、 中国银行、交通银行和农民银行，旋又设立了中央信托局和邮政储金汇来局，从而 形成了“四行两局”的格局；并打着孔氏家族的旗号先后创办、接收了中国实业银 行、中国国货银行、四明银行、山西裕华银行、祥记商行、庆记商行、扬子建业公 司、嘉陵企业公司、利威汽车公司等等。因为财政、金融和经济大权在握，一时间 孔祥熙简直为所欲为。他或明或暗地用白银国有、发行法币、公债投机、外汇管理、 购买军火和出售黄金等手段，搜刮民脂民膏，投机倒把大发横财。

当时孔样熙上台的第一步棋，就是垄断银行。

在孔祥熙最初推销公债的活动中，趋炎附势的银行家大有人在，而不愿屈从的 人也为数不少。

这边孔祥熙好不容易让那些容易上当的和虽不情愿但慑于淫威的人，购买了数 千万元的政府债券；而那边，有些银行家却反其道而行之。例如当时的中国银行董 事长张嘉，就是一位不肯听命的强硬派。当年他曾公开演说，反对蒋介石的内战， 并大讲日本人才是中国真正的敌人，指责国民党军队在“剿共”作战方面花钱太多， 以及南京债券不值钱，不要受骗云云。他还叫部属大量抛售中国银行持有的南京政 府债券，致使政府债券一落千丈。当时这位张嘉傲还同交通银行共同采取行动，拒 绝再为孔祥熙提供资金。

于是，这位张嘉令孔祥熙极为恼火。

对于中国银行和交通银行，孔祥熙早就有觊觎之心。因为这两家银行的资金占 当时中国全部银行资金的近1／3。张嘉自恃有外国资本集团的支持，财大气粗，我 行我素，当年根本不把孔祥熙之流放在眼里。

因此双方便尖锐地对立起来。

孔祥熙自然有自己的心计。他大权在握，气势汹汹，下定决心要垄断所有的银 行。一次在家中他忍不住地骂道：“这个令人讨厌的张嘉，我一定要叫他滚蛋！”

那段时间里，孔祥熙闭门不出，细谋深算策划于秘室。因为他十分清楚，假如 由南京政府接管这两家银行，民众对中国银行和交通银行发行的钞票将会失去信心， 从而他的垄断地位就会建立。

在此期间，他又去请示了蒋介石。蒋介石当即表示，全力支持孔祥熙对中国和 交通两家银行采取行动。

主子有令，更增加了孔样熙的信心。

孔祥熙首先对中国和交通这两家银行发起了一次“流言攻势”。他一次又一次 地约见当时上海的工商业资本家，含沙射影地对他们说：“困扰中国的一切问题， 都是银行家们所造成的。眼下为什么工商业资本家无法得到贷款？为什么银根这样 紧？为什么利率这样高？根子就在这里。”

而在这方面，宋蔼龄则更是专家了。于是孔祥熙和宋蔼龄慷慨大方，一次次设 宴招待那些忧心忡仲的资本家，引诱这些人向中国银行和交通银行发泄不满，以制 造对立情绪。

在一次由青帮头目杜月笙出面召集的会议上，孔样熙还信誓旦旦地对上海的工 商业资本家说：“如果中央银行、中国银行和交通银行能够联合起来，组成三银行 财团，整个实业界的面貌就会大大改善，就可以毫不费力地得到低息贷款。”

通过这一系列的活动，当时正日益陷入窘困的工商业资本家们感到极为不满了。 他们认为，政府尤其是银行家们并不同情他们的困难，不愿更多地扶植他们发展生 产。于是，当时上海一些企业的头面人物组成了一个叫做中国工商业救济协会的组 织，要求中央、中国、交通三大银行增加500万元的救急款，并且要无担保地贷给面 临破产的企业；同时还要求南京政府发起一个以他们的资产或商品作担保的大规模 发展实业的借款计划，以期使经济从萧条中得以恢复。

就这样，火被点起来了。那些企业家的要求，旋即被孔祥熙用来作为压迫银行 家的工具。孔祥熙作为政府官员，抓住时机来到上海，召集上海地方协会、救济协 会、城市官员和上海银行家又开了一次会。而且无论是在会内还是在会外，无论是 白天还是黑夜，孔祥熙用尽各种方式，敦促银行家贷款给实业界。

到底胳膊拧不过大腿。当时在上海的银行家们最后不得不答应，由中国银行、 交通银行和一些商界银行组成银行财团，提供500万元应急借款。

这样一来，在孔祥熙的唆使挑拨下，上海的银行家处于被动挨打的态势。一时 间，孔样熙把民众的注意力都集中到工商业受困窘的状况上，并把责任都推给了中 国银行、交通银行和一些小银行身上。而南京政府和蒋介石、孔祥熙控制的中央银 行和农民银行，则似乎与此毫无关联。而此时上海的银行家们则一再妥协退让，十 分谨慎地响应孔祥熙的号召，力图保持自己相对独立的地位。

然而，孔祥熙之流的所作所为，对于善良的人来说，是很难预料的。妥协和退 让，并不能满足蒋介石和孔祥熙的贪婪欲望。终于，厄运降临在中国银行和交通银 行的头上。

1935年3月20日，在事先不打任何招呼的情况下，孔祥熙突然宣布，政府必须控 制中国银行和交通银行；并且该二行均须增资，而且必须由政府控制半数以上的股 份。

当时，由孔祥熙签署的南京政府财政部给中国银行的命令上写道：

中国银行资产负债总额与资本总额，比率失衡，宜及时充实资本；查原有资本 2500万元，内官股500万元；应再增官股2500万元。随文发给二十四年金融公债250 0万元预约券5张，仰即填具2500万元官股股金收据送部备查，并将中国银行条例修 正。

而南京政府财政部给交通银行的命令，除资本额外，其它内容均与上文内容大 体相同。就这样，不拨一分一文现金，只凭一道命令和几张公债券，孔祥熙就控制 了中国和交通两个银行’。

孔祥熙到底胜利了，但其手段实在并不高明。

孔祥熙对中国、交通银行加入官股的办法，纯系巧取豪夺。因为拨付的官股并 不是现银，而是靠政府权利发行的公债券。所以，银行帐面上资金虽然增高，但库 存的现银则依然如故。

随即在蒋介石的支持下，孔样熙宣布了中国银行的人事变动。他宣布免去中国 银行总经理张嘉及董事长李铭的现职，并由宋子文兼任两职；并任命张嘉为中央银 行第二副总裁。当时，这个所谓的“第二副总裁”形同虚设；因为中央银行一直为 总裁孔祥熙、副总裁陈行所把持，“第二副总裁”必须听命于孔样熙和陈行。这当 然是张嘉傲所无法接受的。于是张就以“疲惫”为由，请求辞去“第二副总裁”职 务，并向交通银行董事会亦提出其所任的常务董事之职的请假。

接着，孔祥熙采取高压和恐吓手段，向中国银行的股东们施加压力。于是，中 国银行于1935年4月1日由财政部派了官股董事，宋子文、宋子良、杜月笙等人跻身 其中。同年4月20日，交通银行亦召开股东大会，会上孔祥熙的一些亲信也堂而皇之 地被选为官股常务董事。

在夺取了中国、交通两个银行的权利之后，孔祥熙又向上海另外三家重要的商 业银行--宁波商业储蓄银行、中国通商银行和中国工业银行发起进攻。

1935年6月，上海的这三家商业银行突然发现，一夜之间他们的“信誉垮台了”， 没有能力兑现其发行的钞票。当时他们根本没有想到，这一状况是孔祥熙一手造成 的。因为由孔祥熙控制的中央、中国和交通三个银行，囤积了以上三家商业银行的 大量钞票后；为了整垮这三家商业银行，他便突然下令在一段时间要求三家银行全 部兑现，这当然是三家商业银行无法应付的。

这样，南京政府便进一步施加压力，强迫这三家商业银行的经理们辞职。于是 孔祥熙乘机在三家商业银行中安插亲信，培植势力，从而控制了三家银行新的董事 会。同时，他还以“政府紧急增资”为由，向三家商业银行各拨款500万元。这样一 来，孔又把三家商业银行完全控制了。

当年孔祥熙为了实现金融垄断，竟步垄断资本主义的后尘，不择手段地对一般 民族资本银行进行控制、兼并和掠夺，从而逐步形成了南京政权在全国的金融垄断 网。与宋子文一样，孔祥熙当年也被毛泽东称之为“垄断了全国的经济命脉”、 “和国民党政权结合在一起、成为国家垄断资本主义”的“四大家族”官僚资本的 代表之一。而其私家的巨额财富，则是其直接运用政治权力、以超经济的掠夺方式 积蓄起来的。可以说，当年国民党反动派长期进行的反革命内战，对于以上官僚资 本的迅速膨胀，亦起到了特别重大的作用。

实现金融垄断后不久推行的法币政策，则是孔祥熙就任财政部长之后的又一次 大的行动，也是中国近代货币史上的一件大事。此一举措最先是宋子文提出来的， 但由于种种原因，结果竟没能坚持下来。

首先，形势是制定政策的依据。孔样熙上台后，展现在他面前的是，国内经济 进一步恶化：银行挤兑，银根奇紧；通货紧缩，物价猛跌；工商业倒闭，金融业停 歇；京、津等大城市人心浮动。就连孔祥熙主持的财政部，当时也不得不承认： “人心恐慌，市面更加萧条，长此以往，经济崩溃，必有不堪设想者。”

面对日益严重的经济危机，孔祥熙首先想谋求得到美国的支持，并实施币制改 革。然而，当时美国政府亦担心，如果贷款给中国政府，实施币制改革，可能会激 怒日本，因而对孔祥熙的要求一再冷淡处理。当时在这一点上，孔样熙亦感到自己 没有宋子文的本事大。

那段时间里，日本对中国的经济显得十分关心，几次主动表示愿意给南京政府 贷款。但是，“黄鼠狼给鸡拜年--没安好心”。日本提出的是十分恶毒的贷款要 求：即中国要雇请日本军事顾问，并且要在全国经济委员会中聘请日本顾问，要求 偿还包括“西原借款”在内的对日借款等等。很明显，当时日本帝国主义是想通过 如此苛刻的条件，以给蒋介石政权一笔巨额贷款为交换，从而控制整个中国的财政 金融命脉。由于蒋介石及孔祥熙的后台老板是美英垄断资产阶级，所以对于日本的 这些要求，当时的南京政府只能采取回避的态度。

当时英国为了维持它在中国的既得利益，在国民党政府的要求下，于1935年8月， 派首席经济顾问李兹·罗斯来华，负责为国民党政府策划币制改革事宜。经过孔祥 熙、宋子文同李兹·罗斯的多次商议，终于制定出采用纸币流通的“法币政策”， 并提出把中国货币纳人英镑集团的币制改革方案之中。

1935年11月3日，孔祥熙以南京政府《财政部布告》和《财政部长宣言》的形式， 公布了《法币政策实施办法》；同月25日又公布了《兑换法币办法》以及《银制品 用银管理规则》等文件。

当时《法币政策实施办法》的主要内容是：

一、自1935年11月4日起，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票定为法币 （1936年2月，中国农民银行发行之钞票亦视同法币）。所有完粮、纳税及一切公私 款项之收付，概以法币为限，不得行使现金，违者全数没收，以防白银之偷漏。如 有故存隐匿，意图偷漏者，应准照危害民国紧急治罪法处治。

二、中央、中国、交通三银行以外，曾经财政部核准发行之银行钞票，现在流 通者，准其照常行使。其发行数额以截至11月3日止流通之总额为限，不得增发；由 财政部酌定限期，逐渐以中央钞票换回。并将流通总额之法定准备金，连同已印发 之新钞及已发收回之旧钞，悉数交由发行准备管理委员会保管。其核准印制中之新 钞，并俟印就时一并照交保管。

三、法币准备金之保管及其发行收换事宜，设发行准备管理委员会办理，以昭 确实而固信用，其委员会章程另案公布。

四、凡银、钱行号＼商店及其他公私机关或个人，持有银本位币或其他银币、 生银等银类者，应自1935年11月4日起，交由发行准备管理委员会或其指定之银行兑 换法币外，其余银类，各依其实含纯银数量兑换。

五、旧有以银币单位订立之契约，应各照原定数额，于到期日概以法币结算收 付之。

六、为使法币对外汇价按照目前价格稳定起见，应由中央、中国、交通三银行 无限制买卖外汇。

当年南京政府实施币制改革，所发行的纸币定名为“法币”。为何称为“法币” 呢？就是指蒋介石的南京政府的“国家法律”赋予中央、中国、交通和农民四银行 发行的纸币具有无限法偿的能力。而所谓的无限法偿是相对于有限法偿而言的。资 本主义国家的法律规定：辅币的每次授受有一定限额，超过限额对方可以拒绝收受， 故称为有限法偿。而对于本位币，每次授受的数量则属无限额，任何数量的本位币， 对方均不得拒绝收受，故称为无限法偿。

法币政策的实施，表明国民党政府已放弃银本位制。但是因为法币没有规定含 金量，所以，它与黄金没有直接的联系。孔祥熙和李兹·罗斯经过多次筹划，确定 法币以对英镑的汇率来表示自己的价值，即规定法币1元等于英镑1先令2便士半。这 样，法币就同英镑紧密地联系在一起，中国因而也成了英镑集团中的半殖民地货币 成员国之一。当时法币虽不同白银相联系，但南京政府却要把大量白银运到伦敦出 售换成英镑存在英国作准备，以维持法币的稳定。那一段时间，国民党政府存在伦 敦的法币准备金约2500万英镑。

法币与英镑相联系，当时引起美国的嫉妒和不满。于是美国利用停止收购白银、 压低银价等手段，迫使蒋介石和孔祥熙同意与其签订了《中美白银协定》，且由美 国财政部以每盎司白银按美金50分作价，向中国续购白银5000万盎司，以维持法币 汇率。同时，确定法币与美元的汇率为法币100元等于美元30元，这样，法币又与美 元挂上了钩。

在发行法币的同时，国民党政府又以白银“国有”名义，进行白银集中。当时 孔祥熙颁布的《兑换法币办法》规定，各地银栈行号、商店、公共团体及个人，持 有银币、生银、银锭或银块者等，从 1935年11月4日起，限在3个月内就近交各地兑 换部门换取法币。到1937年9月以前，中央、中国、交通和农民四银行收兑银币共达 3亿元。由于发行法币，停止使用白银，农民不得不用白银兑换法币。当时农民用1 元银币换1元已经贬值的“法币”，立即损失实际价值1／3，即3角钱以上。这实际 上也是一种封建性的掠夺，而蒋、宋、孔等几大家族却由此发了一笔横财。可以说 从当时全国劳动人民身上，又剥去了一层皮。

当年国民党政府法币政策的实施，有利于英、美帝国主义操纵中国的货币政策， 加强对中国金融的控制。因为法币同英、美汇价联系，当英、美汇价发生变动时， 法币价值也必须在英、美汇价上下限内变动；这就有利于英、美操纵中国的经济命 脉。在中国实行法币政策时，英、美两国乘机大量收购白银，集中了大量存款，也 积聚了更多的货币资本。到1937年7月31日止，国民党政府存在国外的黄金和外汇准 备金共达13521万美元，其中约71％存在美国，近30％存于伦敦和香港；这就进一步 加强了英、美等国对国民党政府的财政控制。然而孔祥熙当时却不知羞耻地说： “美国对中国新币制之赞助，岂独利吾国人，其稗益外人与我共贸易者亦良多也。” 这真是孔祥熙丑陋嘴脸之大暴露。

实施法币政策，使国民党政府加强了对商业银行的控制，完成了对全国金融的 垄断。在此之前，中国市场上还流通着12家银行所发行的纸币。法币政策推行以后， 使得货币发行权完全集中于中央、中国、交通和农业四家银行手中，其他银行的发 行权全部被取消，所有白银准备一律移交各有关接收银行。这样，一般商业银行为 了得到法币，必然要依赖国家资本的银行，于是蒋、宋、孔三大家族当时所掌握的 四大银行，就可以利用法币关系以及其他业务关系，直接或间接地来控制一般商业 银行。所以，当时币制的统一和法币的发行，使国民党政府得以加速控制金融，确 立中央、中国、交通和农民四大银行在全国金融界的垄断地位。

一时间因有蒋介石倍加信任，孔祥熙不免更加春风得意。1935年11月孔祥熙被 选为中央执行委员；12月，被选为中央常委、国民党党史史料编纂委员会委员；再 加上已有的财政部长、行政院副院长和中央银行总裁等职务，他实际上已成为南京 政府“执掌相印”的核心人物之一。

接着，孔祥熙又成立了中央信托局，并以中央银行总裁身份兼任理事长，还任 命自己的大公子孔令侃为常务理事，并掌握业务用人大权，从而把中央信托局办成 了一个为孔氏家族走私贪污、搜刮外汇以及剥削劳动人民的重要机构。

总之，孔祥熙当家理财，虽没有宋子文的才干，但由于能顺从蒋介石的旨意， 因而深得蒋的青睐和重用。只是这样一来，当时的国民经济更加走向崩溃的边缘。 当年有道是：一代不如一代！这应该是对孔祥熙的最大讽刺吧。

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