威德
因循
民杂
知忠
德立
君人
君臣
逸文
跋

慎 子

周   慎到  撰

金山 钱熙祚锡之 校

　　威德

天有明,不忧人之暗也;地有财，不忧人之贫也;圣人有德,
不忧人之危也。天虽不忧人之暗，辟户牖必取己明焉，则天
无事也；地虽不忧人之贫，伐木刈草必取己富焉，则地无事
也；圣人虽不忧人之危，百姓准上而比于下，其必取己安焉，
则圣人无事也。故圣人处上，能无害人，不能使人无己害也，
则百姓除其害矣。圣人之有天下也，受之也，非取之也。百
姓之于圣人也，养之也，非使圣人养己也，则圣人无事矣。

毛嫱，西施，天下之至姣也。衣之以皮【亻其】，则见者皆
走；易之以元【糸易】，则行者皆止。由是观之，则元【糸易】，色
之助也。姣者辞之，则色厌矣。走背跋【足龠】穷谷野走十里，
药也。走背辞药则足废。故腾蛇游雾，飞龙乘云，云罢雾霁，
与蚯蚓同，则失其所乘也。故贤而屈于不肖者，权轻也；不肖
而服于贤者，位尊也。尧为匹夫，不能使其邻家。至南面而王，
则令行禁止。由此观之，贤不足以服不肖，而势位足以屈贤
矣。故无名而断者，权重也；弩弱而【矢曾】高者，乘于风也；
身不肖而令行者，得助于众也。故举重越高者，不慢于药；爱
赤子者，不慢于保；绝险历远者，不慢于御。此得助则成，
释助则废矣。夫三王五伯之德，参于天地，通于鬼神，周于
生物者，其得助博也。古者，工不兼事，士不兼官。工不兼
事则事省，事省则易胜；士不兼官则职寡，职寡则易守。故
士位可世，工事可常。百工之子，不学而能者，非生巧也，
言有常事也。今也国无常道，官无常法，是以国家日缪。教
虽成，官不足，官不足则道理匮，道理匮则慕贤智，慕贤智
则国家之政要，在一人之心矣。古者，立天子而贵之者，非
以利一人也。    曰：天下无一贵，则理无由通，通理以为
天下也。故立天子以为天下，非立天下以为天子也；立国君
以为国，非立国以为君也；立官长以为官，非立官以为长也。

法虽不善，犹愈于无法，所以一人心也。夫投钩以分财，投
策以分马，非钩策为均也。使得美者，不知所以德；使得恶
者，不知所以怨，此所以塞愿望也。故蓍龟，所以立公识也；
权衡，所以立公正也；书契，所以立公信也；度量，所以立
公审也；法制礼籍，所以立公义也。凡立公，所以弃私也。

明君动事分功必由慧，定赏分财必由法，行德制中必由礼。

故欲不得干时，爱不得犯法，贵不得逾亲，禄不得逾位，士
不得兼官，工不得兼事，以能受事，以事受利。若是者，上
无羡赏，下无羡财。





　　因循

天道因则大，化则细。因也者，因人之情也，人莫不自为也。

化而使之为我，则莫可得而用矣。是故先王见不受禄者不臣，
禄不厚者，不与入难。人不得其所以自为也，则上不取用焉。

故用人之自为，不用人之为我，则莫不可得而用矣。此之谓
因。





　　民杂

民杂处而各有所能，所能者不同，此民之情也。大君者，太
上也，兼畜下者也。下之所能不同，而皆上之用也。是以大
君因民之能为资，尽包而畜之，无能去取焉。是故不设一方
以求于人，故所求者无不足也。大君不择其下，故足；不择
其下，则易为下矣。易为下则莫不容，莫不容故多下，多下
之谓太上。君臣之道：臣事事而君无事，君逸乐而臣任劳，
臣尽智力以善其事，而君无与焉，仰成而巳。故事无不治，
治之正道然也。人君自任，而务为善以先下，则是代下负
任蒙劳也，臣反逸矣。  故曰：君人者，好为善以先下，则
下不敢与君争为善以先君矣，皆私其所知以自覆掩，有过，
则臣反责君，逆乱之道也。君之智，未必最贤于众也，以
未最贤而欲以善尽被下，则不赡矣。若使君之智最贤，以一
君而尽赡下则劳，劳则有倦，倦则衰，衰则复反于不赡之道
也。是以人君自任而躬事，则臣不事事，是君臣易位也。谓
之倒逆，倒逆则乱矣。人君苟任臣而勿自躬，则臣皆事事矣。

是君臣之顺，治乱之分，不可不察也。





　　知忠

乱世之中，亡国之臣，非独无忠臣也；治国之中，显君之臣，
非独能尽忠也。治国之人，忠不偏于其君；乱世之人，道不
偏于其臣。然而治乱之世，同世有忠道之人。臣之欲忠者不
绝世，而君未得宁其上，无遇比干子胥之忠，而毁瘁主君于
【门音】墨之中，遂染溺灭名而死。由是观之．忠未足以救
乱世，而适足以重非，何以识其然也？曰：父有良子而舜放瞽叟，
桀有忠臣而过盈天下。然则孝子不生慈父之家，而忠臣不生
圣君之下。故明主之使其臣也，忠不得过职，而职不得过官。

是以过修于身，而下不敢以善骄矜守职之吏；人务其治，而
莫敢淫偷其事。官正以敬其业，和顺以事其上，如此，则至
治已。亡国之君，非一人之罪也；治国之君，非一人之力也。

将治乱，在乎贤使任职而不在于忠也。故智盈天下，泽及其
君；忠盈天下，害及其国。故桀之所以亡，尧不能以为存。

然而尧有不胜之善，而桀有运非之名，则得人与失人也。故
廊庙之材，盖非一木之枝也；粹白之裘，盖非一狐之皮也；
治乱安危，存亡荣辱之施，非一人之力也。





　　德立

立天子者，不使诸侯疑焉；立诸侯者，不使大夫疑焉；立正
妻者，不使嬖妾疑焉；立嫡子者，不使庶孽疑焉。疑则动，
两则争，杂则相伤，害在有与，不在独也。故臣有两位者国
必乱，臣两位而国不乱者，君在也，恃君而不乱矣，失君必
乱；子有两位者家必乱，子两位而家不乱者，父在也，恃父
而不乱矣，失父必乱。臣疑其君，无不危之国；孽疑其宗，
无不危之家。





　　君人

君人者，舍法而以身治，则诛赏予夺，从君心出矣。然则受
赏者虽当，望多无穷；受罚者虽当，望轻无已。君舍法，而
以心裁轻重，则同功殊赏，同罪殊罚矣。怨之所由生也。是
以分马者之用策，分田者之用钩，非以钩策为过于人智也。

所以去私塞怨也。故曰：大君任法而弗躬，则事断于法矣。

法之所加，各以其分，蒙其赏罚而无望于君也。是以怨不生
而上下和矣。





　　君臣

为人君者不多听，据法倚数以观得失。无法之言，不听于耳；
无法之劳，不图于功；无劳之亲，不任于官。官不私亲，法
不遗爱，上下无事，唯法所在。





慎子逸文

行海者，坐而至越，有舟也；行陆者，立而至秦，有车也。

秦越远途也，安坐而至者，械也。


厝钧石，使禹察锱铢之重，则不识也。悬于权衡，则氂发
之不可差。则不待禹之智，中人之知，莫不足以识之矣。


谚云：不聪不明，不能为王；不瞽不聋，不能为公。海与
山争水，海必得之。


礼从俗，政从上，使从君。国有贵贱之礼，无贤不肖之礼；
有长幼之礼，无勇怯之礼；有亲疏之礼，无爱憎之礼也。


法之功，莫大使私不行；君之功，莫大使民不争。今立法
而行私，是私与法争，其乱甚于无法；立君而尊贤，是贤
与君争，其乱甚于无君。故有道之国，法立则私议不行，
君立则贤者不尊，民一于君，事断于法，是国之大道也。


河之下龙门，其流，驶如竹箭，驷马追，弗能及。有权衡
者，不可欺以轻重；有尺寸者，不可差以长短；有法度者，
不可巧以诈伪。


有虞之诛，以【巾蒙】巾当墨，以草缨当劓，以菲履当刖，
以艾（冠）当宫，布衣无领当大辟，此有虞之诛也。斩人肢体，
凿其肌肤，谓之刑；画衣冠，异章服，谓之戮。上世用戮
而民不犯也，当世用刑而民不从。


昔者，天子手能衣而宰夫设服，足能行而相者导进，口能言
而行人称辞，故无失言失礼也。


离朱之明，察秋毫之末于百步之外。下于水尺，而不能见浅
深。非目不明也，其势难睹也。


尧让许由，舜让善卷，皆辞为天子而退为匹夫。


折券契，属符节，贤不肖用之。


鲁庄公铸大钟，曹刿入见曰：今国褊小而钟大，君何不图之？


公输子，巧用材也，不能以檀为瑟。


孔子曰：邱少而好学，晚而闻道，以此博矣。


孔子云：有虞氏不赏不罚，夏後氏赏而不罚，殷人罚而不赏，
周人赏且罚。罚，禁也；赏，使也。


燕鼎之重乎千钧，乘于吴舟，则可以济。所托者，浮道也。


君臣之间，犹权衡也。权左轻则右重，右重则左轻。轻重迭
相橛，天地之理也。


饮过度者生水，食过度者生贪。


故治国无其法则乱，守法而不变则衰。有法而行私，谓之不
法。以力役法者百姓也，以死守法者有司也，以道变法者君
长也。


一兔走街，百人追之，贪人具存，人莫之非者，以兔为未定
分也。积兔满市，过而不顾，非不欲兔也，分定之后，虽鄙
不争。


匠人知为门，能以门，所以不知门也。故必杜，然后能门。


劲而害能则乱也，云能而害无能则乱也。


弃道术，舍度量，以求一人之识识天下，谁子之识能足焉？


多贤不可以多君，无贤不可以无君。


匠人成棺，不憎人死，利之所在，忘其丑也。


兽伏就秽。


夫德精微而不见，聪明而不发，是故外物不累其内。


夫道，所以使贤无奈不肖何也，所以使智无奈愚何也，若此，
则谓之道胜矣。


道胜则名不彰。


趋事之有司，贱也。


臣下闭口，左右结舌。


久处无过之地，则世俗听矣。


昔周室之衰也，厉王扰乱天下，诸侯力政，人欲独行以相兼。


众之胜寡，必也。


诗，往志也；书，往诰也；春秋，往事也。


两贵不相事，两贱不相使。


家富则疏族聚，家贫则兄弟离，非不相爱，利不足相容也。


藏甲之国，必有兵遁，市人可驱而战；安国之兵，不由忿起。


苍颉在庖牺之前。


为毳者，患涂之泥也。


昼无事者夜不梦。


田骈名广。


桀纣之有天下也，四海之内皆乱。关龙逢王子比干不与焉，
而谓之皆乱，其乱者众也；尧舜之有天下也，四海之内皆
治，而丹朱商均不与焉，而谓之皆治，其治者众也。


君明臣直，国之福也；父慈子孝，夫信妻贞，家之福也。

故比干忠而不能存殷，申生孝而不能安晋，是皆有忠臣孝
子而国家灭乱者，何也？无明君贤父以听之。故孝子不生
慈父之家，忠臣不生圣君之下。


王者有易政而无易国，有易君而无易民。汤武非得伯夷之
民以治，桀纣非得【足庶】【足乔】之民以乱也。民之治乱
在于上，国之安危在于政。


夏箴曰：小人无兼年之食，遇天饥，妻子非其有也；大夫
无兼年之食，遇天饥，臣妾舆马，非其有也。戒之哉！


与天下于人，大事也，煦煦者以为惠，而尧舜无德色；取
天下于人，大嫌也，洁洁者以为污，而汤武无愧容。惟其
义也。


日月为天下眼目，人不知德；山川为天下衣食，人不能感。

有勇不以怒，反与怯均也。


小人食于力，君子食于道，先王之训也。故常欲耕而食天
下之人矣，然一身之耕，分诸天下，不能人得一升粟，其
不能饱可知也；欲织而衣天下之人矣，然一身之织，分诸
天下，不能人得尺布，其不能暖可知也。故以为不若诵先
王之道而求其说，通圣人之言而究其旨，上说王公大人，
次匹夫徒步之士。王公大人用吾言，国必治；匹夫徒步之
士用吾言，行必修。虽不耕而食饥，不织而衣寒，功贤于
耕而食之，织而衣之者也。


法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。治水
者，茨防决塞，九州四海，相似如一，学之于水，不学之
于禹也。



古之全大体者：望天地，观江海，因山谷，日月所照，四
时所行，云布风动，不以智累心，不以私累己，寄治乱于
法术，托是非于赏罚，属轻重于权衡，不逆天理，不伤情
性，不吹毛而求小疵，不洗垢而察难知，不引绳之外，不
推绳之内，不急法之外，不缓法之内，守成理，因自然，
祸福生乎道法，而不出乎爱恶，荣辱之责在乎己，而不在
乎人。故至安之世，法如朝露，纯朴不欺，心无结怨，口
无烦言。故车马不弊于远路，旌旗不乱于大泽，万民不失
命于寇戎，豪杰不著名于图书，不录功于盘盂，记年之牒
空虚。故曰：利莫长于简，福莫久于安。


鹰，善击也。然日击之，则疲而无全翼矣；骥，善驰也，
然日驰之，则蹶而无全蹄矣。


能辞万钟之禄于朝陛，不能不拾一金于无人之地；能谨百
节之礼于庙宇，不能不弛一容于独居之余，盖人情每狎于
所私故也。


不肖者，不自谓不肖也，而不肖见于行，虽自谓贤，人犹
谓之不肖也；愚者不自谓愚也，而愚见于言，虽自谓智，
人犹谓之愚。


法者，所以齐天下之动，至公大定之制也。故智者不得越
法而肆谋，辩者不得越法而肆议，士不得背法而有名，臣
不得背法而有功。我喜可抑，我忿可窒，我法不可离也；
骨肉可刑，亲戚可灭，至法不可阙也。


善为国者，移谋身之心而谋国，移富国之术而富民，移保

子孙之志而保治，移求爵禄之意而求义，则不劳而化理成
矣。


始吾未生之时，焉知生之为乐也；今吾未死，又焉知死之
为不乐也。故生不足以使之，利何足以动之；死不足以禁
之，害何足以恐之。明于死生之分，达于利害之变，是以
目观玉辂琬象之状，耳听白雪清角之声，不能以乱其神；
登千仞之溪，临蝯眩之岸，不足以淆其知。夫如是，身可
以杀，生可以无，仁可以成。


鸟飞于空，鱼游于渊，非术也。故为鸟为鱼者，亦不自知
其能飞能游。苟知之，立心以为之，则必堕必溺。犹人之
足驰手捉，耳听目视，当其驰捉听视之际，应机自至，又
不待思而施之也。苟须思之而后可施之，则疲矣。是以任
自然者久，得其常者济。


周成王问鬻子曰：寡人闻圣人在上位，使民富且寿，若夫
富，则可为也；若夫寿，则在天乎。鬻子对曰：夫圣王在
上位，天下无军兵之事，故诸侯不私相攻，而民不私相斗
也，则民得尽一生矣。圣王在上，则君积于德化，而民积
于用力，故妇人为其所衣，丈夫为其所食，则民无冻饿，
民得二生矣。圣人在上，则君积于仁，吏积于爱，民积于
顺，则刑罚废而无夭遏之诛，民则得三生矣。圣王在上，
则使人有时，而用之有节，则民无疠疾，民得四生矣。





慎子跋

史记称慎到著十二论。徐广注云：今慎子刘向所定，有四
十一篇。按汉志本四十二篇，徐注一字误也。通志艺文略，
慎子旧有十卷，四十二篇。今亡九卷三十七篇，是宋本已
与今同。群书治要有慎子七篇，今所存五篇具在，用以相
校，知今本又经后人删节，非其原书。今以治要为主，更
据唐宋类书所引，随文补正。其无篇名者，别附于后，虽
不能复还旧观，而古人所引，搜罗略备矣。旧本后有逸文，
不知何人所辑，内有数条，云出文献通考。今检之不可得，
且郑渔仲所见，已止五篇，安得通考中尚有逸文？寻其文
句，盖杂取鬻子，墨子，韩非子，战国策诸书。以流传既
久，姑过而存之。己亥七月锡之钱熙祚识。


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慎子

威德
因循
民杂
知忠
德立
君人
君臣
逸文
跋




慎 子

周   慎到  撰

金山 钱熙祚锡之 校

　　威德

天有明,不忧人之暗也;地有财，不忧人之贫也;圣人有德,
不忧人之危也。天虽不忧人之暗，辟户牖必取己明焉，则天
无事也；地虽不忧人之贫，伐木刈草必取己富焉，则地无事
也；圣人虽不忧人之危，百姓准上而比于下，其必取己安焉，
则圣人无事也。故圣人处上，能无害人，不能使人无己害也，
则百姓除其害矣。圣人之有天下也，受之也，非取之也。百
姓之于圣人也，养之也，非使圣人养己也，则圣人无事矣。

毛嫱，西施，天下之至姣也。衣之以皮倛，则见者皆走；易
之以元緆，则行者皆止。由是观之，则元緆色之助也。姣者
辞之，则色厌矣。走背跋【足龠】穷谷野走十里，药也。走
背辞药则足废。故腾蛇游雾，飞龙乘云，云罢雾霁，与蚯蚓
同，则失其所乘也。故贤而屈于不肖者，权轻也；不肖而服
于贤者，位尊也。尧为匹夫，不能使其邻家。至南面而王，
则令行禁止。由此观之，贤不足以服不肖，而势位足以屈贤
矣。故无名而断者，权重也；弩弱而矰高者，乘于风也；身
不肖而令行者，得助于众也。故举重越高者，不慢于药；爱
赤子者，不慢于保；绝险历远者，不慢于御。此得助则成，
释助则废矣。夫三王五伯之德，参于天地，通于鬼神，周于
生物者，其得助博也。古者，工不兼事，士不兼官。工不兼
事则事省，事省则易胜；士不兼官则职寡，职寡则易守。故
士位可世，工事可常。百工之子，不学而能者，非生巧也，
言有常事也。今也国无常道，官无常法，是以国家日缪。教
虽成，官不足，官不足则道理匮，道理匮则慕贤智，慕贤智
则国家之政要，在一人之心矣。古者，立天子而贵之者，非
以利一人也。    曰：天下无一贵，则理无由通，通理以为
天下也。故立天子以为天下，非立天下以为天子也；立国君
以为国，非立国以为君也；立官长以为官，非立官以为长也。

法虽不善，犹愈于无法，所以一人心也。夫投钩以分财，投
策以分马，非钩策为均也。使得美者，不知所以德；使得恶
者，不知所以怨，此所以塞愿望也。故蓍龟，所以立公识也；
权衡，所以立公正也；书契，所以立公信也；度量，所以立
公审也；法制礼籍，所以立公义也。凡立公，所以弃私也。

明君动事分功必由慧，定赏分财必由法，行德制中必由礼。

故欲不得干时，爱不得犯法，贵不得逾亲，禄不得逾位，士
不得兼官，工不得兼事，以能受事，以事受利。若是者，上
无羡赏，下无羡财。





　　因循

天道因则大，化则细。因也者，因人之情也，人莫不自为也。

化而使之为我，则莫可得而用矣。是故先王见不受禄者不臣，
禄不厚者，不与入难。人不得其所以自为也，则上不取用焉。

故用人之自为，不用人之为我，则莫不可得而用矣。此之谓
因。





　　民杂

民杂处而各有所能，所能者不同，此民之情也。大君者，太
上也，兼畜下者也。下之所能不同，而皆上之用也。是以大
君因民之能为资，尽包而畜之，无能去取焉。是故不设一方
以求于人，故所求者无不足也。大君不择其下，故足；不择
其下，则易为下矣。易为下则莫不容，莫不容故多下，多下
之谓太上。君臣之道：臣事事而君无事，君逸乐而臣任劳，
臣尽智力以善其事，而君无与焉，仰成而巳。故事无不治，
治之正道然也。人君自任，而务为善以先下，则是代下负
任蒙劳也，臣反逸矣。  故曰：君人者，好为善以先下，则
下不敢与君争为善以先君矣，皆私其所知以自覆掩，有过，
则臣反责君，逆乱之道也。君之智，未必最贤于众也，以
未最贤而欲以善尽被下，则不赡矣。若使君之智最贤，以一
君而尽赡下则劳，劳则有倦，倦则衰，衰则复反于不赡之道
也。是以人君自任而躬事，则臣不事事，是君臣易位也。谓
之倒逆，倒逆则乱矣。人君苟任臣而勿自躬，则臣皆事事矣。

是君臣之顺，治乱之分，不可不察也。





　　知忠

乱世之中，亡国之臣，非独无忠臣也；治国之中，显君之臣，
非独能尽忠也。治国之人，忠不偏于其君；乱世之人，道不
偏于其臣。然而治乱之世，同世有忠道之人。臣之欲忠者不
绝世，而君未得宁其上，无遇比干子胥之忠，而毁瘁主君于
闇墨之中，遂染溺灭名而死。由是观之．忠未足以救乱世，
而适足以重非，何以识其然也？曰：父有良子而舜放瞽叟，
桀有忠臣而过盈天下。然则孝子不生慈父之家，而忠臣不生
圣君之下。故明主之使其臣也，忠不得过职，而职不得过官。

是以过修于身，而下不敢以善骄矜守职之吏；人务其治，而
莫敢淫偷其事。官正以敬其业，和顺以事其上，如此，则至
治已。亡国之君，非一人之罪也；治国之君，非一人之力也。

将治乱，在乎贤使任职而不在于忠也。故智盈天下，泽及其
君；忠盈天下，害及其国。故桀之所以亡，尧不能以为存。

然而尧有不胜之善，而桀有运非之名，则得人与失人也。故
廊庙之材，盖非一木之枝也；粹白之裘，盖非一狐之皮也；
治乱安危，存亡荣辱之施，非一人之力也。




　　德立

立天子者，不使诸侯疑焉；立诸侯者，不使大夫疑焉；立正
妻者，不使嬖妾疑焉；立嫡子者，不使庶孽疑焉。疑则动，
两则争，杂则相伤，害在有与，不在独也。故臣有两位者国
必乱，臣两位而国不乱者，君在也，恃君而不乱矣，失君必
乱；子有两位者家必乱，子两位而家不乱者，父在也，恃父
而不乱矣，失父必乱。臣疑其君，无不危之国；孽疑其宗，
无不危之家。





　　君人

君人者，舍法而以身治，则诛赏予夺，从君心出矣。然则受
赏者虽当，望多无穷；受罚者虽当，望轻无已。君舍法，而
以心裁轻重，则同功殊赏，同罪殊罚矣。怨之所由生也。是
以分马者之用策，分田者之用钩，非以钩策为过于人智也。

所以去私塞怨也。故曰：大君任法而弗躬，则事断于法矣。

法之所加，各以其分，蒙其赏罚而无望于君也。是以怨不生
而上下和矣。





　　君臣

为人君者不多听，据法倚数以观得失。无法之言，不听于耳；
无法之劳，不图于功；无劳之亲，不任于官。官不私亲，法
不遗爱，上下无事，唯法所在。





慎子逸文

行海者，坐而至越，有舟也；行陆者，立而至秦，有车也。

秦越远途也，安坐而至者，械也。


厝钧石，使禹察锱铢之重，则不识也。悬于权衡，则氂发
之不可差。则不待禹之智，中人之知，莫不足以识之矣。


谚云：不聪不明，不能为王；不瞽不聋，不能为公。海与
山争水，海必得之。


礼从俗，政从上，使从君。国有贵贱之礼，无贤不肖之礼；
有长幼之礼，无勇怯之礼；有亲疏之礼，无爱憎之礼也。


法之功，莫大使私不行；君之功，莫大使民不争。今立法
而行私，是私与法争，其乱甚于无法；立君而尊贤，是贤
与君争，其乱甚于无君。故有道之国，法立则私议不行，
君立则贤者不尊，民一于君，事断于法，是国之大道也。


河之下龙门，其流，驶如竹箭，驷马追，弗能及。有权衡
者，不可欺以轻重；有尺寸者，不可差以长短；有法度者，
不可巧以诈伪。


有虞之诛，以幪巾当墨，以草缨当劓，以菲履当刖，以艾
（冠）当宫，布衣无领当大辟，此有虞之诛也。斩人肢体，
凿其肌肤，谓之刑；画衣冠，异章服，谓之戮。上世用戮
而民不犯也，当世用刑而民不从。


昔者，天子手能衣而宰夫设服，足能行而相者导进，口能言
而行人称辞，故无失言失礼也。


离朱之明，察秋毫之末于百步之外。下于水尺，而不能见浅
深。非目不明也，其势难睹也。


尧让许由，舜让善卷，皆辞为天子而退为匹夫。


折券契，属符节，贤不肖用之。


鲁庄公铸大钟，曹刿入见曰：今国褊小而钟大，君何不图之？


公输子，巧用材也，不能以檀为瑟。


孔子曰：邱少而好学，晚而闻道，以此博矣。


孔子云：有虞氏不赏不罚，夏後氏赏而不罚，殷人罚而不赏，
周人赏且罚。罚，禁也；赏，使也。


燕鼎之重乎千钧，乘于吴舟，则可以济。所托者，浮道也。


君臣之间，犹权衡也。权左轻则右重，右重则左轻。轻重迭
相橛，天地之理也。


饮过度者生水，食过度者生贪。


故治国无其法则乱，守法而不变则衰。有法而行私，谓之不
法。以力役法者百姓也，以死守法者有司也，以道变法者君
长也。


一兔走街，百人追之，贪人具存，人莫之非者，以兔为未定
分也。积兔满市，过而不顾，非不欲兔也，分定之后，虽鄙
不争。


匠人知为门，能以门，所以不知门也。故必杜，然后能门。


劲而害能则乱也，云能而害无能则乱也。


弃道术，舍度量，以求一人之识识天下，谁子之识能足焉？


多贤不可以多君，无贤不可以无君。


匠人成棺，不憎人死，利之所在，忘其丑也。


兽伏就秽。


夫德精微而不见，聪明而不发，是故外物不累其内。


夫道，所以使贤无奈不肖何也，所以使智无奈愚何也，若此，
则谓之道胜矣。


道胜则名不彰。


趋事之有司，贱也。


臣下闭口，左右结舌。


久处无过之地，则世俗听矣。


昔周室之衰也，厉王扰乱天下，诸侯力政，人欲独行以相兼。


众之胜寡，必也。


诗，往志也；书，往诰也；春秋，往事也。


两贵不相事，两贱不相使。


家富则疏族聚，家贫则兄弟离，非不相爱，利不足相容也。


藏甲之国，必有兵遁，市人可驱而战；安国之兵，不由忿起。


苍颉在庖牺之前。


为毳者，患涂之泥也。


昼无事者夜不梦。


田骈名广。


桀纣之有天下也，四海之内皆乱。关龙逢王子比干不与焉，
而谓之皆乱，其乱者众也；尧舜之有天下也，四海之内皆
治，而丹朱商均不与焉，而谓之皆治，其治者众也。


君明臣直，国之福也；父慈子孝，夫信妻贞，家之福也。

故比干忠而不能存殷，申生孝而不能安晋，是皆有忠臣孝
子而国家灭乱者，何也？无明君贤父以听之。故孝子不生
慈父之家，忠臣不生圣君之下。


王者有易政而无易国，有易君而无易民。汤武非得伯夷之
民以治，桀纣非得蹠蹻之民以乱也。民之治乱在于上，国
之安危在于政。


夏箴曰：小人无兼年之食，遇天饥，妻子非其有也；大夫
无兼年之食，遇天饥，臣妾舆马，非其有也。戒之哉！


与天下于人，大事也，煦煦者以为惠，而尧舜无德色；取
天下于人，大嫌也，洁洁者以为污，而汤武无愧容。惟其
义也。


日月为天下眼目，人不知德；山川为天下衣食，人不能感。

有勇不以怒，反与怯均也。


小人食于力，君子食于道，先王之训也。故常欲耕而食天
下之人矣，然一身之耕，分诸天下，不能人得一升粟，其
不能饱可知也；欲织而衣天下之人矣，然一身之织，分诸
天下，不能人得尺布，其不能暖可知也。故以为不若诵先
王之道而求其说，通圣人之言而究其旨，上说王公大人，
次匹夫徒步之士。王公大人用吾言，国必治；匹夫徒步之
士用吾言，行必修。虽不耕而食饥，不织而衣寒，功贤于
耕而食之，织而衣之者也。


法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。治水
者，茨防决塞，九州四海，相似如一，学之于水，不学之
于禹也。



古之全大体者：望天地，观江海，因山谷，日月所照，四
时所行，云布风动，不以智累心，不以私累己，寄治乱于
法术，托是非于赏罚，属轻重于权衡，不逆天理，不伤情
性，不吹毛而求小疵，不洗垢而察难知，不引绳之外，不
推绳之内，不急法之外，不缓法之内，守成理，因自然，
祸福生乎道法，而不出乎爱恶，荣辱之责在乎己，而不在
乎人。故至安之世，法如朝露，纯朴不欺，心无结怨，口
无烦言。故车马不弊于远路，旌旗不乱于大泽，万民不失
命于寇戎，豪杰不著名于图书，不录功于盘盂，记年之牒
空虚。故曰：利莫长于简，福莫久于安。


鹰，善击也。然日击之，则疲而无全翼矣；骥，善驰也，
然日驰之，则蹶而无全蹄矣。


能辞万钟之禄于朝陛，不能不拾一金于无人之地；能谨百
节之礼于庙宇，不能不弛一容于独居之余，盖人情每狎于
所私故也。


不肖者，不自谓不肖也，而不肖见于行，虽自谓贤，人犹
谓之不肖也；愚者不自谓愚也，而愚见于言，虽自谓智，
人犹谓之愚。


法者，所以齐天下之动，至公大定之制也。故智者不得越
法而肆谋，辩者不得越法而肆议，士不得背法而有名，臣
不得背法而有功。我喜可抑，我忿可窒，我法不可离也；
骨肉可刑，亲戚可灭，至法不可阙也。


善为国者，移谋身之心而谋国，移富国之术而富民，移保

子孙之志而保治，移求爵禄之意而求义，则不劳而化理成
矣。


始吾未生之时，焉知生之为乐也；今吾未死，又焉知死之
为不乐也。故生不足以使之，利何足以动之；死不足以禁
之，害何足以恐之。明于死生之分，达于利害之变，是以
目观玉辂琬象之状，耳听白雪清角之声，不能以乱其神；
登千仞之溪，临蝯眩之岸，不足以淆其知。夫如是，身可
以杀，生可以无，仁可以成。


鸟飞于空，鱼游于渊，非术也。故为鸟为鱼者，亦不自知
其能飞能游。苟知之，立心以为之，则必堕必溺。犹人之
足驰手捉，耳听目视，当其驰捉听视之际，应机自至，又
不待思而施之也。苟须思之而后可施之，则疲矣。是以任
自然者久，得其常者济。


周成王问鬻子曰：寡人闻圣人在上位，使民富且寿，若夫
富，则可为也；若夫寿，则在天乎。鬻子对曰：夫圣王在
上位，天下无军兵之事，故诸侯不私相攻，而民不私相斗
也，则民得尽一生矣。圣王在上，则君积于德化，而民积
于用力，故妇人为其所衣，丈夫为其所食，则民无冻饿，
民得二生矣。圣人在上，则君积于仁，吏积于爱，民积于
顺，则刑罚废而无夭遏之诛，民则得三生矣。圣王在上，
则使人有时，而用之有节，则民无疠疾，民得四生矣。


慎子跋

史记称慎到著十二论。徐广注云：今慎子刘向所定，有四
十一篇。按汉志本四十二篇，徐注一字误也。通志艺文略，
慎子旧有十卷，四十二篇。今亡九卷三十七篇，是宋本已
与今同。群书治要有慎子七篇，今所存五篇具在，用以相
校，知今本又经后人删节，非其原书。今以治要为主，更
据唐宋类书所引，随文补正。其无篇名者，别附于后，虽
不能复还旧观，而古人所引，搜罗略备矣。旧本后有逸文，
不知何人所辑，内有数条，云出文献通考。今检之不可得，
且郑渔仲所见，已止五篇，安得通考中尚有逸文？寻其文
句，盖杂取鬻子，墨子，韩非子，战国策诸书。以流传既
久，姑过而存之。己亥七月锡之钱熙祚识。