金振华当兵30年，转业到老家胡莱县。县委书记很重视人才，见金振华在部队是分管汽车运输的，通过常委会研究，令县委组织部任命享受团职待遇的金振华为县交通局局长。
金局长万万没想到的是，上任的第二天，他就碰了个钉子。这天，金局长一上班，茶还没喝，就去各科室转转，想与部下见见面。岂料一圈子下来，12个科室竟有6个关门，剩下的只有个把人留守。金局长感到奇怪，人都上哪去啦？便向留守人员打听，这才知道其中的原委：原来，县劳动局老局长病故，交通局有三分之一的人前去吊唁，还有近三分之一的人下乡，单位仅剩三分之一的人了。金局长听了挺纳闷的，劳动局长去世，我局何以三分之一的人去吊唁呢？一问不由得傻了：原来，前去参加吊唁的近十号人，都是老局长的亲朋好友，其中有五位是他的直系亲属呢，他们能不去吗？
吊唁活动过后是追悼会，到第四天，下乡的人也回来了，局里的人员才好不容易凑齐。望着臂戴黑纱的三分之一的同事，金局长只好把话咽进肚里。他准备下周召开全体员工会议，提出遵守工作纪律等问题。好不容易捱到星期一，金局长想开大会，岂料眼看都过了10时了，各科室还是稀稀拉拉的几个人，有的科室索性铁将军把门。金局长再也憋不住了，叫办公室胡主任调查一下，人又上哪去了！不一会，胡主任回来汇报说，今天是县水产局张局长的儿子大喜之日，局里有近一半的人参加婚礼。金局长火了，责问胡主任，张局长的儿子结婚与我们局近一半的人何干？胡主任讪笑道：这近一半的人都是张局长的亲朋好友，所以……金局长立马明白了，把自己关在办公室生闷气，心想，怪不得县委书记与自己谈话时大叹苦经，说县里财政吃紧，连工资都快发不出。原来都是这班带长的大搞裙带风，乱编关系网，把自己的三亲六眷七姑八婆都
弄到机关吃皇粮，这才造成机关人浮于事、纪律涣散的现状！他越想越生气，有道是新官上任三把火，没想到自己无形中挨了两个下马威。金局长信步走出办公室，在机关大院里漫无目的地踱着方步。也该传达室的李老头倒霉，才10时半，他竟四脚朝天地仰躺在椅子上，边喝酒边欣赏电视节目呢，而且音量开得挺大的。金局长见了气就不打一处来，声色俱厉地喝道：老李，你看像什么样子？这可是机关啊！
李老头正津津有味地喝酒看电视，加上电视机的音量大，对新局长的训斥没听见，见金局长怒气冲冲的样子，他边关小电视机的音量，边歪过脖子笑着问：金……金局长……你，你说……什么啊？金局长见他的舌头都喝大了，气就更大了，目眦欲裂地吼道：你太不像话了，这里是机关，不是酒店饭馆！谁料李老头听了训斥后，委屈地嚷道：吵什么，我吃的是自己的，不像人家，整天到晚吃阿公的……李老头非但不认错居然还顶嘴，这下，金局长更气了，他哆嗦着手指着李老头，下了最后的通牒令：我正式通知你，从明天起，你不必来上班了，干脆回家喝个痛快吧！说罢，拂袖而去。
这天，是金局长上任后最高兴的一天，晚上回家，滴酒不沾的他破例开了戒，喝了二两白酒。爱人问他何事这么高兴，他就把辞退李老头的事告诉了爱人。说这样做是为了杀一儆百，目的是整顿机关的纪律。忽然电话铃响了。金局长接过电话，脸色就变了。原来，电话是县委组织部部长打来的，说李老头是他的亲叔叔，请金局长看在他的情面上，高抬贵手，别和老头子一般见识……
什么杀一儆百，还不如说杀一儆零！难得高兴一回而开了酒戒却又把自己灌醉了的金局长进入了梦乡。梦中，他发现自己变成了一只缠入蜘蛛网的小虫，怎么挣扎也脱不了身，寸步难行……