第三代领导集体发表政治宣言；领导中国人民走向二十一世纪的空前盛会、伟大纲
领；人们还有必要谈论姓“公”姓“私”吗？

    1．高举旗帜

    1997年5月29日，位于北京西郊颐和园边上的中共中央党校，春意盎然，中国党和国
家领导人江泽民、李鹏、刘华清、胡锦涛、丁关根、田纪云、李岚清、李铁映、杨白冰、
吴邦国、邹家华、姜春云、钱其琚黄菊、尉健行、谢非、温家宝、王汉斌、张震、张万
年、迟浩田等，齐集于此，参加中共中央党校省部级干部进修班毕业典礼。江泽民发表
了重要讲话。
    江泽民在5·29讲话中首先指出：旗帜问题至关重要，我们说坚持十一届三中全会以
来的路线不动摇，就是高举邓小平建设有中国特色社会主义理论旗帜不动遥江泽民说：
在当代中国，只有这个理论而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。
    江泽民在5·29讲话中指出，中国还处于社会主义初级阶段。
    江泽民说：十一届三中全会前我们在社会主义建设方面出现失误的根本原因之一，
就在于提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段。近20年改革开放和现代化建设
取得成功的根本原因之一，就是一切从社会主义初级阶段的实际出发，克服了那些超越
阶段的错误路线和政策，又拒绝了抛弃社会主义基本制度的错误主张。
    江泽民这一论断，批评了那些一切从本本出发的教条和空想。
    正反两方面经验表明，在社会主义问题上，只讲方向，不讲阶段，常常使我们陷入
盲目的境地。尽管我们的生产力有了很大发展，但我们刚刚摆脱贫困，与发达国家差距
还很大。人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然是主要
矛盾。在社会主义初级阶段，不能追求单一的公有制，只能以公有制为主体，促进各种
所有制共同发展，这是从实际出发的政策。在我们国家，私有经济成份发展得好，同样
有利于发展生产力、提高综合国力和提高人民生活水平，同样是为社会主义服务的。
    江泽民在5·29讲话中说，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，
一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要继续采取改组、联
合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的
步伐。在这里，江泽民解除了困扰人们多时的姓“公”姓“私”的疑惑，为国有企业改
革扫清了思想障碍。这是自1978年以来的第三次思想解放。
    江泽民5·29讲话还要求我们加强党的建设，维护和增强党的团结，坚持不懈地开展
反腐败斗争。
    江泽民的重要讲话，是以江泽民为核心的党中央高举邓小平建设有中国特色社会主
义理论伟大旗帜，带领全国人民奔向21世纪的纲领性文件，是党中央的伟大战略部署。
    讲话表明了我们党高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜的坚定信心，
反映了我们党政治上、理论上的清醒和成熟，为党的十五大作了重要的思想理论准备。
    旗帜就是方向，旗帜就是形象。江泽民在十五大召开之前的关键时刻，在走向新世
纪的关键时刻，鲜明地把我们的旗帜举起来，实际上就是宣告：无论本世纪末，还是下
个世纪，我们都将按照邓小平指明的道路前进。
    江泽民的重要讲话，就其政治意义而言，这是邓小平逝世后党的第三代领导核心的
政治宣言，为党的十五大的召开确立了基调，是指导今后一个时期中国政治、经济的发
展的重要文献。就其现实意义来说，对于进一步推动中国的改革开放和现代化建设有不
可估量的重要作用。
    在江泽民5·29讲话的推动下，国有企业改革迅速迈开新的步伐。
    6月10日，《中国经济时报》报道，安徽省省长回良玉在全省经济体制改革工作会议
上说，股份制和股份合作制应该成为安徽企业制度创新的主要形式。安徽应该像当年农
村大包干那样，在全省范围内迅速大力推进股份制和股份合作制。
    8月12日，《人民日报》（海外版）报道，四川省3700多家国有小企业的产权已不再
属于国有。它们被民众资金购买后变成了股份制、股份合作制等多种形式的企业。省长
宋玉瑞说，尽管这种做法在中国没有先例，但四川总共近5000家国有小企业可能在今年
内全部完成产权制度改革。
    8月12日，《工人日报》报道，在江泽民5．29讲话精神鼓舞下，从事建筑业的沈文
涛于8月8日迈出了藏身20年的“掩蔽所”，公开在合肥注册成立了广厦股份合作制公司。
原来他早有这个念头，但怕人怀疑“企业性质”，所以一直这里挂靠那里挂靠，不断换
牌子。这一次，他说：“是江总书5·29讲话鼓舞了我，使我决心跨出这关键一步。”
    7月29日，《中国经济时报》发表《求是》杂志总编辑邢贲思答记者问的长文《充分
认识初级阶段，坚决防“左”》，同日并报道了浙江省丽水地区行署秘书长贾荣方的谈
话，贾荣方提出，贫困地区更应该发展个体私营经济。8月1日，该报发表著名经济学家
吴敬班答记者问的长文《社会主义基本特征是社会公正＋市场经济》。
    8月12日，该报发表李君如答记者问的长文《第三次思想解放：冲破姓“公”姓“私”
的思想疑惑》。这些文章紧密联系实际，深入阐述了江泽民5·29讲话的主要意义，进一
步促进了思想解放，振奋了人们的精神。
    从8月4日开始，《大众日报》以《再来一次思想解放》为题，连续发表报道山东省
各个领域取得的重大实践经验和成绩的文章，呼吁解放思想，加快改革步伐。
    8月12日，《人民日报》发表江世杰的文章《多样的形式》，指出：“在全国各地，
改制（实行股份制）企业大多迅速扭亏为盈，许多微利企业成了利税大户，一些资不抵
债的企业开始弥补多年亏损；地方财政收入大幅度增加，这本身也增加了公有财产的存
量。”
    从8月底开始，《深圳商报》在《为迎接党的十五大而作》的专栏中，刊发《坚持解
放思想坚持敢闯敢试》、《坚持三个方面协调发展》等评论员文章，呼吁在改革开放中
敢闯敢试，勇于探索。
    从9月份开始，《粤港信息报》接连刊发《让思想冲破牢笼》、《要加深认识社会主
义》等专栏文章，回顾了什么是社会主义的三次争论后，高度评价江泽民5月29日的讲话，
再次提出了让思想冲破牢笼，是摆在全党面前的任务。

    2．跨世纪政治纲领的出台

    对于中国共产党一次跨世纪的重要会议来说，一个好的大会报告是开好这一盛会的
基础和保证，而报告的主题，则是报告的灵魂。
    在江泽民倡导与带领下，5年来，十四届中央政治局常委会、政治局、书记处的同志
纷纷深入基层，深入群众，考察工作，调查研究，详尽地了解国情，倾听群众的愿望和
要求，牢牢把握住大局，深刻地理解了解放思想、实事求是这个邓小平理论的精髓。所
以，十五大报告是顺应了时代的要求，站在世纪之交的历史制高点上着手起草的。
    1996年10月16日，中共中央政治局常委会决定成立十五大报告起草小组。经过半个
月的准备，10月31日，起草小组召开了第一次会议。自此，十五大报告的起草工作正式
拉开序幕。
    从报告起草工作一开始，江泽民和中央政治局常委就高屋建瓴地提出，十五大的主
题是：高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
    这是时代的要求，人民的愿望。
    1996年12月11日，江泽民同起草小组作了第一次谈话，就报告的主题、框架、主要
内容、基本思路作了明确指示。他指出，大会的报告要紧紧扣住高举邓小平理论伟大旗
帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪这个主题，阐明世纪之交中国共产
党和中国人民面临的形势和任务，动员全党和全国各族人民，振奋精神，同心同德，全
面实现第二步战略目标，坚定不移地向第三步战略目标迈进，到下个世纪中叶，把中国
建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。
    在这次谈话中，江泽民深刻阐述了党的十五大的重要意义，回顾了100年来中华民族
的发展史，新中国成立近50年的发展史。
    他说，十一届三中全会以来，中国共产党召开了三次全国代表大会，回答了中国建
设社会主义的一系列重大问题。我们党已经形成了邓小平理论，形成了社会主义初级阶
段的“一个中心、两个基本点”的基本路线，确定了建立社会主义市场经济体制的改革
目标，制定了现代化建设分三步走的战略部署。
    只有站在历史的制高点上，才能在大局的把握上高瞻远瞩。
    江泽民说，回顾过去，是为了展望未来。十五大报告要回顾100年，回顾50年，回顾
改革开放以来的20年，特别是在总结十四大以来的5年。要展望下个世纪的前50年，进一
步描绘建国100周年时中国经济和社会发展的宏伟蓝图。
    在这次谈会中，江泽民还就高举邓小平理论的伟大旗帜，社会主义初级阶段的基本
路线和基本纲领，关于经济、政治和文化，关于外交工作和祖国统一，关于新时期的中
国共产党等问题进行了全面的阐述。他希望起草小组的同志们认真学习马列主义、毛泽
东思想、邓小平理论，在科学理论的指导下，坚持解放思想，实事求是，大胆探索。
    此后不久，十五大报告产生了第一稿，其基本框架在随后举行的中央政治局常委会
上得到肯定。
    长达10个月的起草工作，一直是在十四届中央政治局和中央政治局常委会直接领导
下进行的。江泽民更是自始至终十分重视起草工作，并多次就存在的问题作出重要指示。
    高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪，
必须牢牢把握经济建设这个中心，不断推进经济体制改革。这是近20年改革开放的成功
经验，也是全国人民的共同心声。
    中国经济能否持续健康快速发展，社会主义市场经济体制能否建立起来，关系到建
设有中国特色社会主义道路能否成功，这是十五大报告一个重点回答的问题。
    为了进一步明确经济体制改革的方向和任务，1997年1月17日，江泽民对起草小组作
了第二次谈话，着重讲了经济体制改革有关的10个问题。他说，公有制为主体、多种所
有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，这项制度需要通过
改革不断完善和发展，这是经济体制改革的一项重大任务。任何情况下也不能动遥江泽
民指出，在坚持公有制为主体的前提下，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以
而且应该用来为社会主义服务。公有制经济要寻找能够极大促进生产力发展的实现形式。
股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义同样可以用。目前
广大城乡出现了劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制形式，这是中国经济发
展实践中出现的新事物，应以积极态度予以支持。
    在这次谈话中，江泽民强调指出，确立公有制为主体、多种经济成分共同发展的所
有制格局并使之进一步展开，十分重要。十一届三中全会以来，我们党真正走出了一条
正确的路子，消除过去由于所有制关系不合理造成的对生产力的羁绊，大大解放和发展
了生产力。全党应深刻认识这个重大经验。
    正当十五大报告的起草工作紧张进行时，1997年2月19日，中国改革开放和现代化建
设的总设计师、建设有中国特色社会主义理论的创立者邓小平逝世。全党、全国沉浸在
无限的悲痛中。
    一代伟人离去了。但他给我们留下的宝贵精神财富成为他所热爱的祖国和人民继续
前进的力量。
    在海内外都关注中国举什么旗、走什么路的重要历史关头，江泽民再次明确指出：
我们说坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动遥邓小
平逝世后，全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。无论遇到什么困难和风
险，都不动遥从1996年10月底到1997年6月的8个月中，中央政治局常委会召开了3次会议，
中央政治局也专门召开会议，对报告稿进行讨论和审议。出席会议的同志对报告稿中确
定的跨世纪行动纲领、主要任务、方针政策等许多问题进行了反复讨论。在一些重要的
文字表述上进行了仔细斟酌。中央领导机构对十五大报告主要观点和内容在认识上取得
了高度的一致。
    根据江泽民的讲话精神和中央政治局、政治局常委会讨论的意见，起草小组又多次
对报告稿进行了认真的修改。
    充分发扬党内民主，集中全党的智慧，这是中国共产党的优良传统。
    十五大报告的起草过程，也正是这一优良传统的集中体现。
    江泽民5月29日在中央党校的讲话得到了各地区、各部门的一致赞成。1997年7月10
日，根据中央政治局会议的决定，经过反复修改的十五大报告第五稿印发中央和地方13
5个单位征求意见。
    参加讨论的有十四届中央委员会和中央纪律检查委员会的成员，有中央党政军各部
门和各人民团体的党员负责干部，有各省区市和各大军区的党委负责人，有十五大代表
和党内老同志，共约4000人。
    同时，中共中央还委托中央统战部召集了各民主党派、全国工商联负责人和无党派
人士在中南海召开座谈会，江泽民到会直接听取了党外人士的意见。座谈会上，多年与
共产党合作共事的党外朋友，以对共产党工作的关心，对国家现代化建设的关心，对下
世纪中国前途的关心，敞开思想、献计献策，对报告稿的修改提出了许多好的意见和建
议。江泽民对大家表示感谢。他要求起草小组的同志逐条研究大家的意见，认真吸取在
这期间，各地、各部门、各方面的同志怀着高度的政治责任感，对报告征求意见稿进行
了认真讨论。大家认为，征求意见稿主题鲜明，重点突出，实事求是，说理性强，在改
革和发展的一些重大问题上有新的突破，对继续推进现代化事业有重大和深远的指导意
义，征求意见稿比较成熟。
    在征求意见的过程中，各单位对报告稿的主题、基本框架和基本观点，特别是邓小
平理论、社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领、调整和完善所有制结构、股份制和
股份合作制、依法治国等重大问题的论述，一致表示赞同。同时，也提出许多好的修改
意见和建议。
    中央非常重视各方面的意见。起草小组对这些意见和建议逐条逐句进行研究，又对
报告进行了严肃认真的修改，共修改800多处，其中涉及内容修改的有近300处。这些修
改，重点对十四大以来5年工作的总结、邓小平理论的概括、正确处理改革发展稳定的关
系、农业和地区经济布局、科教兴国战略、有中国特色社会主义文化同社会主义精神文
明的关系、祖国统一等问题作了修改和补充，较大地充实和加强了党的建设的内容，加
重了结束语的份量。
    同时，对党内外普遍关注、涉及全局和群众切身利益的重大问题，如国有企业的改
革和发展、部分企业职工下岗、机构改革、地区发展和收入分配差距、反腐倡廉、社会
治安等问题，也都加强了论述。
    报告还对有的段落作了结构调整。
    根据各方面意见，中央政治局常委会和政治局全体会议再次进行了讨论。随后，报
告稿根据这两次会议的意见再次进行了修改。
    一次次的修改，一步步的完善，集中了全党智慧的十五大报告稿日臻成熟。
    9月6日，党的十四届七中全会在京开幕。在3天的讨论中，出席会议的中央委员、候
补委员，列席会议的中央纪律检查委员会委员，对报告第八稿进行了认真的审议和讨论，
提出了一些修改意见和建议。根据这些意见和建议，报告又作了修改。9月9日，十四届
七中全会通过了这个修改过的报告稿，决定提请党的十五大审议。
    经过反复修改，报告在充实内容的情况下，精练了文字，最后形成了3万多字的第九
稿。报告站在世纪之交的历史高度，回顾百年，展望未来50年，全面论述了中国社会主
义现代化建设的一系列重大问题，思想极其深刻，内容极为丰富。
    9月12日，在党的十五大开幕式上，摆在2000多名代表面前的是九易其稿的党的十五
大报告。
    这是5800多万党员共同的政治宣言，这是12亿中国人民赞同的行动纲领。它向人们
展示的是以江泽民为核心的第三代领导集体，把建设有中国特色的社会主义事业全面推
向21世纪的战略部署和坚定信念。
    1997年9月21日，中国共产党第三代领导集体的核心江泽民，在庄严雄伟的人民大会
堂向出席十五大的2000多位代表作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特
色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。
    这是中国共产党迈向新世纪的政治宣言，是中华民族再创辉煌的行动纲领。
    从这里，人们再次听到了中国共产党带领人民开拓奋进的坚实足音。
    江泽民在十五大报告中就经济体制改革和经济发展战略做了如下重大论述：调整和
完善所有制结构。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段
的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：第
一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二，我国
处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一
切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
    十一届三中全会以来，我们党认真总结以往在所有制问题上的经验教训，制定以公
有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，逐步消除所有制结构不合理对生产力的羁
绊，出现了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的局面。继续调整和完善所
有制结构，进一步解放和发展生产力，是经济体制改革的重大任务。
    要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括
混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
    公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国
民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所
差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主
要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和
关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以
加强重点，提高国有资产的整体质量。只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，
国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影
响我国的社会主义性质。
    集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分。集体经济可以体现共同致富原则，
可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国定税收。要支持、鼓励
和帮助城乡多种形式集体经济的发展。这对发挥公有制经济的主体作用意义重大。
    公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织
形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制
是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资
本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是
私有，关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大
公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。目前城乡大量出现的多种多样的股份合
作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。劳动者
的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，尤其要提倡和鼓励。
    非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制
经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。这对满足人们多样化的需要，增加就业，促进
国民经济的发展有重要作用。
    江泽民的十五大报告充分体现了解放思想、实事求是，在改革与发展的一系列重大
理论问题上有所突破。在所有制问题上的创新尤为瞩目，至少有以下几个方面：第一，
扩展了公有制经济的内涵。长期以来，人们对公有制的理解就是国家所有和集体所有。
除此之外，都被视为非公有制经济。十五大报告明确提出，公有制经济不仅包括国有经
济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。混合所有制经济间在
改革开放进程中，打破传统的封闭产权结构、建立开放型产权的结构的产物。在混合所
有制经济中，公有产权与各种非公有产权可以流动和组合。公有制经济内涵的扩展，有
利于确保公有资产在流动和组合中不致流失，而且有助于进一步拓宽我们搞活公有制经
济的视野。
    第二，对“公有制的主体地位”和“国有经济起主导作用”作出具体区分。近几年
来，有些人对搞活国有企业失去信心，提出简单化的方法：出卖国有资产，将国有转为
非国有。有的人不同意这种做法，但却在批评这种作法的同时从一个极端走向另一个极
端，提出国有经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分排除在主体地位之外，连集
体经济也被排除在主体地位之外。十五大报告提出，公有制的主体地位主要体现在：公
有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
这表明，不能把国有制完全等同于公有制，主导作用与主体地位也是有特定含义的，国
有经济的主导作用是公有制主体地位的表现之一，用主导作用取代主体地位显然是不恰
当的。报告中作出的科学界定，有利于我们实事求是地把握主体与主导的区别和联系，
更加全面准确地坚持公有制的主体地位和发挥国有经济的主导作用。自觉防止和反对以
偏概全的倾向。
    第三，不能用“一刀切”的思维方式理解公有制的主体地位。
    报告明确提出，公有制的主体地位是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差
别。这充分体现了具体情况具体分析，一切从实际出发。我国的地域和行业各自情况有
所不同，差异性较大，发展很不平衡。有些地方有些行业，或者由于国家投资较少，或
者由于缺乏启动集体经济的条件和基础为了加快发展经济，他们不得不更多地靠大力发
展个体经济、私营经济、引进外资，但是，常常由于公有制经济获得明显发展的地区，
只要是公有制未居主体地位，也常常横遭非议。这样，往往影响了这些干部群众发展生
产力的积极性和创造性。报告对公有制主体地位的具体说明，无疑为这些干部群众吃了
定心丸，可以更加放手地干。从全局来看，也有利于国有经济收缩战线，少铺摊子，调
整结构，集中财力物力形成规模经济，更好地发挥公有制经济的优势。
    第四，明确国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。过去，对于如何体现国有
经济的主导作用，常常出现两个偏差。一是往往纠缠在数量上、比例上；二是忽略了在
混合经济中国有经济所具有的不可轻视的作用。应当看到，我国国有企业已有30万个，
覆盖了全社会，但总体上看，经济效益并不理想，产销率下降，消耗水平持续上升，亏
损增加，利润率下降，经济结构不合理，企业开工率严重不足，全国有半数产品的生产
能力利用率在60％以下；企业负债严重，普遍高于多数工业化国家的企业负债水平。在
这种情况下，如果再盲目铺新摊子，无异于背上新包袱。很难想象，对于生存都成问题
的企业，何以发挥主导作用。因此，国有经济真正起到主导作用，必须在提高控制力上
下功夫，努力转变增长方式，实现资本经营，调整经济结构，扩大企业规模，壮大国有
经济实力。
    另外，在企业改革过程中，要重视国有经济的参股和控股。国有资产一定比例的掺
入，可以有效地控制股份制企业聚集的社会资金，按照国有经济发展的需要进行产业结
构和产品结构调整，是提高国有经济控制力的重要手段。
    第五，公有制可以有多种实现形式。按照传统的说法，公有制只有国有经济和集体
经济这两种形式。由于长期以来片面追求纯而又纯的公有制形式，国有经济占有绝对比
重。1978年，国家公有制在工业总产值的比重高达77．6％。城镇集体经济也披上“二国
营”的色彩。报告中重申集体所有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生
产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。一切符合“三个有利于”的所有制形式
都可以而且应该用来为社会主义服务。这就突破了只有国有经济和集体经济才是公有制
实现形式的框框。据此，不仅混合所有制经济中的国有经济成分和集体经济成分可以被
视为公有制实现形式，而且人民群众在改革实践中创造出的新的公有制实现形式也有了
被接受和采纳的理论依据。它必将为公有制经济带来新的活力。
    第六，明确股份制性质，提出对股份合作制要予以支持和引导。对于股份制的性质，
人们长期以来争论不休。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁
手里，这就为十年来的争论作出结论。从股份制试点情况看，在我国组建股份制企业，
有利于筹集重点项目资金，开辟新的融资渠道；还可以把一部分消费基金转为生产建设
使用基金；有利于理顺产权关系，转换企业经营机制；有利于国有资产保值增值，发挥
主导作用，有利于协调地方、部门和企业的利益关系。总之，股份制已经成为发展社会
主义市场经济的组织形式之一。因此，目前对股份制讨论的话题应当有所改变，理论工
作者有必要静下心来，集中精力研究如何按市场经济规律规范股份制企业，使之尽快走
上健康发展的轨道。
    股份合作制是改革中的新事物，在探索实践中已经取得明显实效。
    由于它既有劳动联合，又有资本联合，在试验过程中必然会遇到各种复杂问题。党
中央和国务院一直提倡对股份合作制进行试验。
    十五大报告中再一次强调要对股份合作制支持和引导，不断总结经验，实际上是对
它的基本方向和基本作法予以肯定。只要我们按照报告中的要求去做，就一定会在实践
中使之逐步完善。
    第七，将公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为一项基本经济制度。改革开
放以来，我们党在所有制问题上不断探索，提出以公有制为主体，多种经济成分共同发
展的方针。十五大又进一步将公有制为主体、多种所有制经济共同发展明确我国社会主
义初级阶段的一项基本经济制度。
    江泽民的讲话发展了邓小平“三个有利于”的理论，把全国人民的力量由姓“公”
姓“私”学理式的争论，转到了建设社会主义宏伟事业上来了，这是当代中国三次思想
解放实现的标志。
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